Tarih / Sayı : 20250530.007
Konu : Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında
Karar 2025/9903
Kaynak : 30.05.2025
tarih ve 32915 sayılı Resmi Gazete
30.05.2025
tarihinden itibaren yeni Teşvik Belgesi müracaatları, 2025/9903 sayılı
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karara göre tamamlanacaktır.
2012 yılında
uygulamaya konulan 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında
Karar ve 2018 yılında uygulamaya konulan 2018/11201 sayılı Cazibe Merkezleri
Programı Kapsamında Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Karar 30.05.2025 tarihi
itibari ile yürürlükten kaldırılmıştır.
Mevcut
Yatırım Teşvik Belgeleri ve 29.05.2025 gece saat 24.00 e kadar yapılan
müracaatlara istinaden düzenlenecek olan Yatırım Teşvik Belgeleri 2012/3305
sayılı kararname kapsamında tamamlanacaktır. Başka bir deyişle, önceki Yatırım
Teşvik Belgeleri kapanıncaya kadar eski mevzuat hükümlerine göre hareket
edilecek ve önceki vergi, sgk, faiz vb diğer avantajlardan yararlanmaya devam
edecektir.
Yeni Teşvik Mevzuatı olarak anılacak olan 2025/9903
sayılı kararname ile değişen ve yeni hükümlere ilişkin açıklamalar aşağıda yer
almaktadır.
1-Genel Teşvik Belgesi kaldırılmıştır.
(Desteklenmeyen birçok yatırım için sadece KDV istisnası ve Gümrük Vergisi
muafiyeti sağlıyordu)
2-Genel Teşvik, Büyük Yatırımlar, Stratejik
Yatırımlar ve Bölgesel Yatırımlardan oluşan eski teşvik sisteminin yerine,
a) Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi,
b) Sektörel ve
Bölgesel Teşvik Sistemi getirilmiştir.
3-Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi;
a) Teknoloji
Hamlesi Programı
b) Yerel
Kalkınma Hamlesi Programı
c) Stratejik
Hamle Programı (asgari yatırım tutarı 100-200 milyon TL)
Sektörel Teşvik Sistemi:
a) Öncelikli
Yatırımlar Teşvik Sistemi
b) Hedef
Yatırımlar Teşvik Sistemi
4-Destekler:
a)
Gümrük Vergisi Muafiyeti
b)
Katma Değer Vergisi İstisnası
c)
Vergi İndirimi
d)
Faiz ve Kar Payı Desteği
e)
Makine Desteği (Sadece
Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi Kapsamındaki Yatırımlarda var)
f)
Yatırım Yeri Tahsisi
g)
Sigorta Primi İşveren hissesi Desteği (Sektörel Teşvik Sisteminde bölgelere
göre değişken)
h)
Sigorta Primi Desteği (Sektörel Teşvik Sisteminde sadece 6. Bölgede var)
5-İller sosyo-ekonomik gelişmişlik
seviyeleri dikkate alınarak 6 bölgeye
ayrılmıştır.
6-1. ve 2. bölgede asgari yatırım tutarı 12 milyon TL, 3.,4.,5. ve 6.
bölgede ise 6 milyon TL olarak belirlenmiştir. (Bu tutarlar her yıl yeniden değerleme
oranında artacaktır)
7-Finansal kiralama yöntemi ile yapılacak
yatırımlarda her bir yatırım 3 milyon TL
nin üzerinde olması gerekmektedir.
8- Karar ve eklerinde yer alan tutarlar her yıl yeniden
değerleme oranında güncellenecektir.
9-Öncelikli
Yatırım Konuları kararnamenin 9. Maddesinde 28 alt başlıkta belirlenmiştir.
10-Hedef
Yatırımlar EK-3 de belirtilen yatırım konuları, belirtilen şartları sağlamaları
halinde desteklenecektir.
11-Digital
Dönüşüm Programı ve Yeşil Dönüşüm Programı
kapsamındaki yatırımlar bakanlık tarafından belirlenecektir.
12-Faiz ve
Kar Payı Desteği, enerji yatırımları gibi bazı yatırım konuları için verilmezken, önceki
kararnamelere göre çok avantajlı hale gelmiştir. Toplam sabit yatırım tutarının
%70 i kadar yatırım kredi kullanımlarda uygulanacak destek oranı ve topplam
tutarı artırılmıştır.
13-Önceki kararnamelerde yer almayan, Makine Desteği, sadece Türkiye Yüzyılı
Kalkınma Hamlesi kapsamında desteklenen yatırımlar içimn söz konusu olacaktır.
Sabit yatırım tutarının belli bir oranını ve tutarını geçmemek üzere 2 milyon TL üzerindeki makine ve teçhizat bedelinin %25 i
yatırımcıya bütçeden ödenecektir.
14-Sigorta
Primi İşveren Hissesi Desteği: 1. Bölge de yok, 2. Bölge 1 yıl, 3. Bölge de 2 yıl, 4.
Bölge de 4 yıl, 5. Bölgede 8 yıl, 6. Bölgede 12 yıl olarak uygulanacaktır.
Ancak 6. Bölge de sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden
kısmının tamamı, diğer bölgelerde %50 si karşılanacaktır.
15-Vergi
İndirimi:
a.
Yatırıma Katkı Oranı:
i. Teknoloji Hamlesi
Programı ve Yerel Kalkınma Programı kapsamındaki yatırımlarda %50
ii. Stratejik Hamle
Programı kapsamındaki yatırımlarda %40
iii. Öncelikli Yatırımlar
kapsamındaki yatırımlarda %30
iv. Hedef Yatırımlar
kapsamındaki yatırımlarda %20 olarak
uygulanacaktır.
b.
Vergi İndirim Oranı:
i. Tüm yatırımlarda %60
olarak uygulanacaktır.
c.
Yatırım döneminde diğer
faaliyetlerden elde edilen kazanca uygulanabilecek oran en fazla %50 olabilecektir.
d.
Kurulduktan sonra bir yıl içinde Yatırım Teşvik Belgesine
müracaat edecek işletmelere özel uygulama getirilmiştir.
16-Yatırımın organize sanayi bölgesi ve
endüstri bölgesinde yapılması veya ek-5 de belirtilen ilçelerde yapılması halinde
alt bölge hatta iki şartta sağlanıyorda iki alt
bölge desteklerinden faydalanılabilir.
17-Teşvik belgesi kapsamında sağlanan KDV
istisnası, gümrük vergisi muafiyeti, vergi indirimi, faiz veya kâr payı desteği
ve makine desteğinin faydalanma yılı esas alınarak yeniden değerleme oranı ile
hesaplanan toplam değeri, yeniden değerleme oranı
dikkate alınarak hesaplanmış gerçekleşen sabit yatırım tutarını geçemeyecektir.
18-Kararnamenin yatırımda aranacak şartlar
ile iligli olan 5. Maddesinin 11, 12, 13 ve 14.fıkraları 01.01.2026 tarihinde
yürürlüğe girecektir. Bu fıkralarda e-fatura, e-arşiv, e-tuys, desteği sağlayan
kurumların bildirimleri ve yeniden değerlenmiş tutarın sabit yatırım tutarını
geçemeyeceği kuralı yer almaktadır.
19-Kararnamenin ekinde alttaki 5 adet ek
bulunmakta, bu eklerde desteklenecek yatırım konuları ve şartları, illerin
bölgelere göre dağılımları, alt bölge desteğinden yararlanacak ilçeler, gümrük
vergisi muafiyetinden faydalanamayacak 233 adet makine teçhizat listesi vb
bulunmaktadır.
a.
EK-1 Teknoloji Sınıflandırmasına Göre Yatırım Konuları
b.
EK-2 Yatırım Teşvik Uygulamalarında Bölgeler
c.
EK-3 Destekten Faydalanabilecek Sektörler ve Şartlar
d.
EK-4 Gümrük Vergisi Muafiyetinden Yararlanamayacak Makine ve
Teçhizat Listesi
e.
EK-5 Alt Bölge Desteğinden Faydalanabilecek İlçeler
20-Daha detaylı bilgiler için kararnamenin
ilgili maddesindeki açıklamalara ve eklere bakmak gerekmektedir.
Bu kararname 30.05.2025
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Söz konusu kararnameye
aşağıdaki linkden ulaşabilirsiniz.